宣佈完新的陝西巡人選之後,場陷一片沉寂之中,各人都在考慮順天府丞這個空下來的職位。
朱由檢掃視了殿眾人一眼,將各人的表一一看在眼中,然後不聲的繼續道:“侯卿,南京戶部既撤,但其所屬公務繁巨,若將其移與南京府戶房,怕是難以擔其職責;朕適纔想過之後,有意將戶部浙江清吏司移往南京常駐,以督掌江南賦稅米糧,侯卿以為如何?”
剛纔侯恂的話提醒了朱由檢,南京戶部的裁撤會引發一些麻煩。
南京戶部直接向直隸各府和浙江、江西、湖廣三省征收賦稅,此外,南京戶部還有獨立的倉庫、糧庫和銀庫,但征稅行為、征稅數額均要事前報北京戶部審批,每年的收支賬目一份上前,一份戶部備案。
南京戶部裁撤之後,湖廣、江西、浙江三省,以及新立的江蘇、安徽兩省的稅賦可直接向京師繳存,這些都還好說,但南京戶部掌管的那些大小倉房可不能移給江蘇省代管。
江蘇、南京府都屬新建,雖然也會設立與京師六部相對應的六曹、六房,征召相關人手開辦公務,但從專業的角度來講,這些新募吏員的業務水平與京師戶部的吏相差很大。
戶部十三個清吏司中那些辦差的吏員,大多數都是子承父業,多年來就在部裡辦差,對各地征繳賦稅、糧米、資的各種流程可說是無比,對其中的某些貪墨手段也是心知肚明。可以說隻要他們認真起來,任何貓膩都會被他們一眼識破。
每年從江南一地運往京師的漕糧多達幾百萬石,這些雖是主要由地方府以及漕運衙門催辦,但也離不開南京戶部的協助,現在雖然新建行省後,原先的差事大大減輕,但剩餘的量還是戶曹、戶房無法掌控的。
但南京戶部中的中低層吏基本也都是世襲部務,已經與當地士紳豪商連為了一,利用手中職權大肆侵吞貪墨朝廷錢糧。
如果因為顧忌將他們全部北遷後公務無人理,而將這批底層吏員留在當地,那此舉隻能會讓這些人行事更加的肆無忌憚,他們會很自然的認為朝廷離不開他們,其行為也會更加有恃無恐。
而且南京戶部所屬的這些倉房還有一個重要屬,那就是以江南戰略儲備的形式存在著,這條規矩是太宗北遷後製訂下來的。這是為了預防長江以南地區一旦出現重大災後,因糧米資臨時無法籌集支用,會引發後續一係列禍端這種極端況的發生。
“聖上所言切中要害,此策乃上佳之舉,老臣亦是這般思慮。戶部分支常駐南京,更利於理順朝廷賦稅征繳之況;隻是老臣還有一請,那便是聖上容許戶部分支留用部分原南京戶部吏員,畢竟事涉如此眾多倉房資,以浙江清吏司現有人手來看尚難短期予以理清,此事還聖上恩準!”
侯恂拱手施禮後奏道。
“準了!侯卿回去揀選人手後,即刻遣之啟程前往南京與相關人等清點接,原有看守倉房之軍士全部留用,朕會遣親軍常駐分支署衙,予以協助置日常公務,預防不測之事生髮!”
朱由檢思襯一會後答應了侯恂的奏請。而所謂的錦住衙協助,隻是為了說著好聽而已,實際上錦衛進去就是為了監視震懾這幫人,從最大程度上防止貪之事發生。
“原平涼府知府趙之用於任上勤勉儘職,於安置災民、拓荒打井、興修水利之事上時常親赴一線巡查督促,此等為安民儘心用命之人值得賞擢。朕決意,趙之用特擢為江蘇巡,職銜為左僉都史銜,著該員接旨後即刻赴任!平涼府職自趙之用一下全晉升一級,知府之位由同知張文獻接任,以下同例!”
孫傳庭在托楊嗣昌轉呈請見手本之前,早就上呈了題本奏事,題本的容是他在率秦軍趕赴京城的途中寫就的。
他知道自己此次離開陝西之後將不會再有回返的機會,所以便將自己平日裡暗中考察過的可用員名單,以及兩年來他們所做出的政績簡單的寫了題本當中,以便供朱由檢在用人時參考。
這個趙之用便是這份名單中的佼佼者。
剛過四旬的趙之用於天啟四年中試,留工部觀政一年後便放到陝西藍田擔任縣令,之後便一直未曾離開過陝西。
十餘年間雖也因功慢慢升到了知府一職,但在盜匪遍地、民如蟻的西北之地,作為一府主的日子也是相當的難熬。可以說,陝西大部分地方員都已經做好了全家隨時赴難的準備,趙之用憂心如焚之下也是無可奈何,隻能儘力安救濟治下民眾,儘量不使更多的民流往他後加流賊的隊伍。
幸運的是,陝西境的大部分流賊都集中與陝北,很向西邊的平涼府流竄,原因很簡單,平涼府太窮,冇啥油水,所以整個平涼府多年來相對還較為安定。但隨著混天王、仁義王、馬進忠等巨寇的崛起,平涼府也很快陷了紛之中。
崇禎八年,孫傳庭赴任陝西並先後將大流賊絞殺殆儘後,陝西西北徹底安定下來。接著,孫傳庭將平涼府定為了安置災民的主要地區,並親自趕赴平涼府,在趙之用等人的陪同下實地巡視考察了相關州縣地理,並製訂出了詳細的屯田安民舉措。
隨著大批災民被有序的引導而來,無數的錢糧資也滾滾而至,隨之而來的還有大量鮮怒馬的錦校尉,安民屯田的浩大工程在平涼府境全麵展開了。
看到孫傳庭都經常奔波於各個災民安置點,趙之用和平涼府上下吏哪還敢留在府衙中。再加上大量賞銀補以及錦衛、史的明暗監視,在幾方麵因素的作用下,平涼府的吏們全部被迫投到了民屯田、興修水利的巨大工程之中。
在接下來近兩年的時間裡,趙之用以示範,將大部分力和時間放在了安民一事上來。在他的帶下,平涼府的吏們也紛紛群起效仿,都是放下段,親投到了每個環節的實踐中去,屯田中遇到的各種困難都在短時間被迅速解決。
捱過了大半年的等待之後,第二年的平涼府境的夏糧便收穫了二十餘萬石,接下來的秋糧也有十餘萬石的收,這些自產糧食,加上西安府對平涼的支援,使得近兩百萬災民有了可以支撐到來年夏收的口糧。
隨著各種水利設施的完善和配套,加之開荒的田地已了田,崇禎十年平涼府的夏糧取得了大收,總量達到了近四十萬石之多,如果再加上收在的秋糧,平涼府的災民不僅不需要外界的支援,而且自產的糧食也會有很大的結餘。
現在已經可以斷定,整個平涼府的安民屯田工程已經取得了巨大功,而隨著開荒田地的增加,幾年之後,平涼府將會為大西北的大糧倉。
對於趙之用的拔擢使用,孫傳庭的舉薦是一方麵,而錦衛傳回的治則是更加的詳細,這兩者相加之後,才促朱由檢今天的任命。
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