“想來其他世家的況與袁家相似，隻要將袁家的況清楚了，其他世家的況也就能略知一二了。”

    賈詡捋著胡須淡淡說道。

    “好，此事非同小可，這樣吧，除了暗衛之外，朕再給你一千羽林軍，若是遇到阻攔者，一律格殺勿論！”

    劉辯冷聲說道。

    見陛下在這件事上態度如此強，賈詡拱手正回道：“臣領旨！”

    “賈先生剛才所說的解決源之患的良策，莫非就是再將那些門第私戶再轉為我大漢公民？”

    劉辯挑眉問道。

    “正是如此，此外，由於年年的戰和天災人禍，還有大量的百姓躲深山老林之中為了黑戶。

    如果能夠將這一部分黑戶重新登記冊的話，我大漢明麵上的人口數量將會劇增，國家的財政收也會年年攀升。”賈詡長歎一聲。

    所謂黑戶就是已經離大漢戶口的人，為黑戶之後，就不用再給大漢苛捐雜稅了。

    因此有大量活不下去的老百姓，選擇了為黑戶、流民。

    為流民了以後，自的人安全將不再到府的保護，因此不到萬不得已一般百姓是不會輕易選擇這條道路的。

    然而，劉宏在位時期，大漢王朝實在是太了，已經到了萬不得已的況，所以很多百姓都為了流民、黑戶。

    “先生說的不錯，你可有什麽辦法將這部分的黑戶以及門第私戶轉為大漢公民嗎？”劉辯再次問道。

    如今雖然已經明了了國庫空虛的主要原因，但是該如何去解決又是另外一回事了。

    賈詡早就料到劉辯會這麽發問了，因此早就做好了思考，他沉思片刻後，拱手回道：

    “陛下，在臣看來，如今之所以會造這樣的況，歸結底在於大漢的土地製度出現了問題。”

    “現在大漢境的土地製度十分混，明麵上流行的就有三種土地製度，分別是國有土地製，土地直接由朝廷所掌握的土地，所有權歸國家，做公田；”

    “以及地主土地所有製，由世家、豪強、大僚、富商等地主所占有的土地，其來源有的是通過賞賜，有的是兼並，也有的是則是通過搶占和買賣……

    這部分人人數最，可所占有的土地最多！”

    賈詡頓了頓，接著又說，“最後一種就是自耕農土地所有製了，也就是由百姓所占有的小塊土地自行耕種。

    他們人數最多，可土地占比卻不多……”

    聽到這裏，劉辯眼睛雪亮雪亮的，他沒有想到賈詡竟然在土地製度上居然還有如此深刻的見解。

    “那依照先生的意思……”

    “臣以為當下世家、豪強地主所占有的土地越來越多，如果任由他們發展下去，國將不國！！

    因此應當抑製、製止他們繼續兼並土地！

    這些世家豪強能夠兼並土地的前提就在於國家的土地所有權不明確！所以世家將那些百姓土地兼並之後，就收歸自己所有。

    而臣的意思就是讓天下的土地所有權都歸屬於國家所有。

    這樣一來，即便世家再兼並百姓土地的話，那就是兼並了國家的土地！”

    賈詡說完之後，就發現陛下看他的眼神有些不對勁。

    就像是一頭狼看著散發香味的烤一樣。

    劉辯此時心中已經掀起了滔天駭浪！

    “臥槽，這他媽不就是均田製的雛形嗎！！？”

    何謂均田製呢？

    簡單來說，均田製就是封建王朝將無主土地按人口數分給小農耕作，土地為國有製，耕作一定年限後歸其所有。

    而地主階級的土地並不屬於均田範圍。

    如此一來，地主想要兼並土地的話，隻能去買其他地主的，而不能買均田製裏的土地，所以說一定程度上遏製了土地兼並。

    曆史上均田製是由北魏孝文帝改革所推行的！

    從此之後，北魏政權得到了極大的穩固！

    甚至為後來的隋唐盛世打下了堅實的基礎！

    想到了均田製，作為文科出的劉辯，自然而然想起了與均田製相配套的府兵製。

    所謂府兵製可以將兵農合一，府兵們平時是耕田種地的農民，農隙訓練，戰時則從軍打仗。

    這相當於是曹所創辦的屯田製的升級版，簡稱屯田製2.0

    均田製加上府兵製二合一，這不妥妥無敵了嗎？！

    不出五年時間，大漢的國庫將不再發生今天這樣的事！！

    想到此，劉辯難以抑製住心的激。

    於是將均田製和府兵製的想法告訴給了賈詡。

    賈詡一開始聽的時候覺得還好，可是越聽就越是心驚！！

    陛下可真是不得了啊！

    自己不過說出了一個大概模糊的想法，還不到一刻鍾的時間，陛下居然就將這個土地製度完善的這麽好！！

    並且還有個府兵製！這個更不得了了！

    作為頂級謀士，賈詡很快就想到了一旦施行這兩個製度，大漢將會得到多麽大的發展和鞏固！

    首先就是均田製一旦被施行，那麽世家大族、地方豪強的力量、勢力就將被限製發展，甚至是越來越薄弱。

    而國家、朝廷的力量和勢力則會與日俱增！

    久而久之，世家大族對皇權的威脅將會大大減小！！

    另外就是這府兵製度了，兵農合一！

    如此一來，國家每年繁多如牛的軍費將會大大減，省下一大筆的軍費支出。

    賈詡心中簡單計算了一下，估計能夠每年省下3億到5億錢的軍費開支。

    並且將會得到一大批有一定軍事素養的兵卒預備隊。

    一旦國家發生戰事，大漢將會在短時間招募到大量的兵卒。

    賈詡心中的震撼已經無法用言語來形容了，隻能拱手恭敬地回道：“陛下聖明！”

    “哈哈哈，多虧有先生的提醒和啟發，朕才會想到這些。”劉辯很是高興。

    隨後與賈詡拜別後，又召來典韋，吩咐道：

    “惡來，你速去將文若和奉孝召來，朕有要事要與他們講。”

    “喏！”

    沒過多久，郭嘉和荀彧二人紛紛到來。