“第一件事，事關閣的事，

以往閣是有首輔和輔臣之分的，大臣們都想進閣，了閣的，又想當首輔，這很不好，

朕決定，即刻起，不再設首輔，你們五位各大臣兼任了六部中的五部，

以后凡是跟各部相關的工作，就以兼任的職的大學士為主，其他閣輔助，

例如袁卿兼任兵部尚書，以后跟兵部相關的軍制、訓練、征調、鎮戍、軍械、符勘、兵籍、武學等等事，就是袁卿為主，

諸如吏任免、考核、升降、調等事務以孫卿為主，其他人輔助，

但平時文淵閣的運轉，由孫承宗、袁可立兩人按季流主持，朕這麼說，諸位卿明白了嗎？”

“臣等明白！”

崇禎對朱元璋的有些決策是佩服的五投地，廢了宰相，搞了閣和司禮監的雙重運轉機制。

皇帝掌控了決策權，閣掌控了議政權，六部掌控了行政權，中樞三權分立。

地方上也是三權分立，布政司管行政、按察司管司法、都司管軍事，三司直接對六部負責。

甭管下面各部院咋弄，最后都繞不開皇帝，所以說明朝皇權達到了歷代帝王的巔峰。

可惜朱元璋和朱棣之后的皇帝手段都太弱了，不是給了閣決策權，就是給了司禮監決策權，導致外兩個運轉機構相互傾軋。

等局勢再穩定一些，將中樞的軍、政再分離，搞一個與閣對應的軍機。

閣負責行政和民生，也就是掌控大明的財政經濟人事大權。

軍機負責一切軍事訓練和調、戰爭、戰、戰略等等制定。

軍機需要閣的錢糧等等供應和保障，閣需要軍機軍事震懾，兩者相互牽制又相互配合。

當然了，最終決策權掌控在皇帝手中，居中調停，

否則兩個只能是相互牽制了，尿不到一起去，那麻煩就大了。

“第二件事，是關于大同鎮的事！”

崇禎說到這里，看著袁可立：“袁卿，你將況給諸位卿說一遍！”

袁可立上前，然后看著眾人：“諸位，兩個多月前陛下在宣府砍了土默特使團……目前的況是，我們擔心建奴或者林丹汗打完了，會侵大同劫掠補充資，

而大同鎮的況有些不容樂觀，所以陛下考慮從其他地方調三萬大軍駐大同鎮，協助大同防守！”

袁可立花了半刻鐘的時間，將土默特、察哈爾林丹汗、建奴的況講了一遍。

但去了大同軍中的況和大同鎮接下來的計劃。

“諸位說說吧，從哪里調軍比較合適？”

眾人陷沉思之中。

好一會兒之后，禮部尚書劉宗周輕聲道：“陛下，目前來看，只能從山西和北直隸的都司調一部分軍士了。”

“劉大人，想法是好，但不太可行！”

劉宗周剛說完，兵部尚書侯徇就出聲：“現在衛所是什麼況，這一次我下去以后才徹底的了解，

調人自然是可以，但這群人基本荒廢了，讓他們做做雜活、運送一下資勉強還行，

協守大同就算了，別一開戰，敵人還沒打進來，他們自己就跑了，

其次就是一個衛所個五百到一千人，按照三萬算，就得三十到五十個衛所，到了大同很難協調在一起，配合不好更容易出問題！”

眾人一聽都沉默了，衛所的糜爛他們也很清楚，否則遼東就不可能搞募兵制。

“調太原鎮的？”

“不行，他們要防守河套平原的外敵！”

“延綏鎮？”

“延綏剛剛換了總兵，還在整頓中，自己都顧不過來，哪能出兵力！”

閣六部在討論著，本地衛所不行、邊鎮也不行。

大同最近的是宣府和太原鎮（偏關），相距都在四五百里左右。

可太原現在只有三萬余人，要防守一千六百余里的防線，防守還行，但想萬把人出來本就不可能。

宣府現在在整頓，定編雖有八萬余人，可吃空餉嚴重，老弱病殘也多，

雖然滿桂整頓了兩個多月了，重新招了人，但戰力真不一定能高到哪里去。

且北京城的北屏障，本就不能調。

除這兩鎮外，其余六鎮倒是有些兵。

固原的兵要監視寧夏、甘肅以及陜西其余五道總兵。

寧夏、甘肅兩鎮倒是有一些兵，但距離四五千里，等他們過來，黃花菜都涼了。

看著爭論的群臣，崇禎淡淡道：“朕倒是有個調兵的地方！”

“請陛下示下！”

群臣一愣，隨即齊刷刷的朝著崇禎行禮。

重新走到一遍的地圖前，手指了指地圖上的兩個地方：“這兩個地方如何？”

“昌平鎮？”

“真保鎮？”

看著皇帝手指的兩地方，眾人驚呼了一聲，

袁可立和孫承宗兩人臉凝重。

大明九邊應該是九鎮，但北方威脅日漸嚴重。

嘉靖年間，韃靼不斷擾，俺答侵，劫掠京畿之地瀟灑離去，于是朝廷在韃靼侵路線上，北京城的西北增設了真保和昌平兩鎮。

真保是加強西邊大同防的戰略，昌平是加強北面宣府的防，

“陛下，從真保和昌平調兵是不是再考慮一下？”

禮部尚書劉宗周說完，神又凝重了幾分：“陛下，昌平鎮設立的主要目的是看護大明皇陵，

國之大事，在祀與戎，而祀莫重于陵寢，戎莫重于畿輔。”

“臣贊同劉大人所說，皇陵乃一國之命脈和氣運、王氣，護住皇陵便是一國之大事，

昌平鎮的存在，近一些可讓陵寢奠安，遠一些的作用是控制畿輔。”

“對，昌鎮外圍雖然有宣鎮、薊鎮作為屏障，又有紫荊關可以援，

對外扼控要害，對可以擁護京陵，護衛京畿，干系至重，請陛下三思。”

眾臣對皇帝要調昌平的駐軍基本都持反對意見。

如果說北方九鎮守的是邊境安全，那昌鎮守的是王朝存亡，輕易不可。

“那你們說從哪里調？”

“這……”

面對崇禎的反問，眾人啞口無言，臉難看的沉默了下來，眼中有些悲哀。

大明九邊十一鎮，五百多衛所，軍籍黃冊定員高達兩百八十萬，可現在是調無所調。

“孫卿、袁卿，你們兩個剛剛沒有表態，是有什麼想法嗎？”

聽著崇禎的詢問，眾人將目看向了兩人。

眾人之中要說對大明的悉程度和帶兵，這兩人是眾人之首。

“臣倒是有些不同意見！”

“臣也有不同意見！”