城府的家底子一直以來就不大妙。

等到南邊的海港開工之后，商人們寧可積攢貨等著從定波港出海，也不愿意走城府了。去年的災那個樣子，商旅本就大打擊，是以去歲今年，城府的商稅、行路稅直接跌到了三十年來的最低。

商稅跌了，那麼，要維持府衙的開銷，就只能從農業上搜刮。

不刮行不行？當然不行。其中上繳給朝廷的稅是不能的，如果了，他們當的落不著好，考核妥妥地拿“下等”甚至“下下”。但是如果給朝廷足額，他們當地留下的就要減。本來當地就窮，還省吃儉用，那不是要窮死他們當地的父母和胥吏了嗎？所以就只能從農民上搜刮。

城公主主提出自己的封地收項不要了，三皇子表示有自己看著出不了大事，當地府衙苦連天表示今年真的窮啊誰能創收聽誰的啊……于是皇帝陛下換概念，愣是把城府當做皇家的后花園安排給李咎了。

皇帝陛下火速下旨后，給李咎也寫了封信，信中語氣又嚴厲又懇切，希他不要辜負期，不要辜負那些為他說話的人。

圣旨和書信送出去后，皇帝陛下繼續投京城的爭辯中去。這次爭辯非常激烈，不僅京城的儒生盡數被卷其中，外地的也沒能幸免。今年的科考也了雙方勢力的角逐場，參與科舉的學生紛紛因為主考的傾向而與之發生激烈的撞，幸而今年不是大年，并沒有進行會試和殿試，那些因為和主考意見不和而被黜落的學生，還有下一個機會。

不過雙方爭斗已經不僅僅只是因為李咎的“農業技站”了，事發展到今日，理由已經不再重要，取而代之的分歧點是純粹的黨同伐異，或者是為了自己的利益。

支持李咎的部分本來是弱勢的，但是又有太多人想著富貴險中求，想著皇帝陛下的立場，于是在本不知道李咎是誰、“農業技站”是什麼東西的前提下站到了他們這邊，顯得過于可笑了些。

就在雙方爭斗得不可開的時候，李咎接到了皇帝陛下的書信，在一頭霧水里獲得了魯東道城府的部分吏任免權。

李咎對城府的了解太，上完謝恩表，李咎做的第一件事就是查閱當地的報信息。

城府的窮就是這麼一覽無余地放在紙面上。

不僅窮還特別容易遭災，又招臺風又招洪水的，土壤的質量也談不上好。

城府還是大河故道，就是有的年份里，大河不高興了，會改個方向海，這些備選的海口里就有城府。

大河偶爾改道給城府帶來了令人絕的洪災，不過也會順勢改善一下當地的土壤力，算是不幸中的萬幸。

李咎只覺得頭痛，城府最大的問題有兩個:大河的威脅，當地的行政系。前者不到工業時代本治不，最多也只能小打小鬧這樣子；后者也需要長時期的潛移默化、移風易俗。

不過話說回來，當地的風土人倒也不算全壞。

江南因為行商之風特別盛行的緣故，人們對于“利”字看得很重。城府則不然，人們雖然窮，卻保留了許多看起來不合時宜的俠義品格。

城府本來是有點排斥李咎的，后來李咎曾經打退劫匪、保護眷、救濟貧困的消息傳揚開來，人們又覺得李咎果然有上古仁人的風度，那種排斥就燒了許多。現在總看來是期待大于反的。

李咎在書房撓了兩天的墻，總算靜下心來，開始為城府進行謀劃。

就算只是為了城府的平民，就算只是為了他的農業技站，就算只是為了以城為封地的那個朋友，他也應該做點什麼。

從大河上游的植樹造林開始，到下游的筑堤、清淤、開支流；從種植品種的更新，到輕工業的品類選擇；從掃盲班，到技培訓……李咎全部安排上了。

能實施幾個，李咎沒底。特別是需要其他城市協助的措施，李咎本就不抱希。

李咎最終是為城府挑選了現代培育的小麥、粟米高產品種作為主要糧食種植的品類，并選擇了耐旱的紅薯作為輔助糧食品種。經濟作則挑選了花生，大棚蔬菜挑選了黃瓜，水果主要選擇為蘋果。

水利工程只是作為一個大環境的優化策略提給了工部，到底要不要執行，自有皇帝陛下考量。

幾種作和配套的種植方法則要給“農業技站”理。

李咎自己提出的“技站”是要異地遙控培訓的，按道理他甚至不用去當地，只要在青山城對城府送來的人進行技培訓就可以了。

不過畢竟這是頭一遭執行，李咎擔心當地念歪了經，當地則擔心事沒李咎甩鍋給他們當地的父母，兩邊一拍即合，決定把李咎請到城府，親手搭建大雍的第一個郡級技站系統。

事實上李咎如果不親自到場，最終選出來的“技員”，技站的一應生活資料供給、俸祿錢米供給……都會和李咎的設想相差很遠。

一個郡府的僚系統自有他們執行了千年的慣，非常固執，這是在青山城和金陵都能獲得相當的府支持的李咎很難想象的況。

李咎將城府的規劃做完，然后帶著小鐘工等人一通輸出，讓他們囫圇吞棗似的把力學原理學完了，才將進行到一般的木軌車道項目托付給小鐘工、曹工和傅小貴兒，自己帶著啞、魏嘉梁、幺娘一起出發去往城府。

魏嘉梁是賜的帶品階的侍衛，啞是李咎的心腹和遮掩，并且啞已經頂了一個侍衛的空缺——皇帝陛下破例開恩同意李咎給一個殘疾人討要職，這讓李咎非常高興。

帶幺娘則是出于辦事考慮。李咎到了城府多半要和當地的子打道，得帶個孩兒過去做事才方便些。而李園上下這麼多人，就數幺娘最健康，格最強健，李咎這才帶走了幺娘。

孫媽媽本來也想跟著，李咎考慮到的年紀，強制把按住了。

傅小貴兒本來也要跟去，不過他爹媽剛剛突破了白羽的品系穩定繁的技，加上李咎需要個合適的人留在青山城和人打道，于是又留下了傅小貴兒。傅貴覺得心有不甘，要不是李咎遲遲拖著沒給自己招好屬，哪里用得著他留守？自有屬留守麼！

魏嘉梁還想勸李咎多帶幾個臨時侍衛一起走，李咎仔細掂量一下，嗯，自己在路上保護好己方四人簡直輕輕松松，但是留守青山城的人可不一定不會被別人覬覦。這麼一算，還是多留點人在家比較好。

就這樣，李咎騎上阿宅，啞、幺娘、魏嘉梁也各自騎了一匹好馬，每人帶著一包袱種子，開始了這趟臨時的北行之旅。