辦醫院在大唐，可不是什麼盈利機構，而是屬于福利質的機構，收費都比較低廉，僅僅依靠收費的話很難維持，但是人家每年都有財政補啊！

所以各種設施都相當完善，同時給醫療人員的待遇一般也不差，而更重要的是，辦醫院里的醫生，到了一定級別后，那都是能政治待遇的，直接給品級的。

給辦醫院的醫護人員以及辦學校的老師們政治待遇，這是大唐帝國早年為了解決方機構雇員的待遇問題。

比如說辦醫院、辦學校的政治待遇問題。

這些人是直接領取府發放的薪資的，但是他們又不屬于員，同時也是為了提高老師、醫生的社會地位，鼓勵學子從教、從醫，所以在方學校以及方醫院來，老師和醫生那都是有品級的。

只不過，這種品級只是政治待遇而已，品級的前頭會有一個‘同’字，比如一個同四品的省道辦醫院的院長，其就是四品員的政治待遇，如果是有什麼正式宴會之類的，在重視禮教的大唐帝國里，省道醫院的院長，那都是能夠和正四品知府同坐一座的。

在全帝國范圍，大唐帝國的醫療發展是跟經濟發展的。

帝國的經濟發展良好，相對應的衛生醫療發展也是比較迅速，畢竟醫療這東西，有錢才能搞，尤其是普及型的醫療服務，那更是需要龐大的財政支持才能夠搞的。

要不然的話，普通百姓看不起病也沒啥卵用。

但是即便是在醫療領域做出了不績，但是衛生部在帝國的權力構架里，依舊沒啥存在。

這就讓衛生部的員們，經常是想要折騰著弄出點大靜來，好歹也要讓圣天子多看一眼，別忘記他們衛生部啊。

話說，如今大唐帝國的各種機構是比較多的，軍事機構有樞院、海軍統帥部、近衛軍參謀部。

獨立監督類的機構有皇家大法院、督察院、國防安全監管委員會。

而閣那邊，經過多次調整后，目前有吏部、禮部、農部、戶部、商部、工部、稅部、財務部、法務部、巡警部、外務部、陸軍部、海軍部、衛生部、通部，僅僅是部級機構就有十五個。

此外還有若干獨立的司、局。

這麼多機構云集金陵城，那可是三品遍地走，四品不如狗……

哪怕是二品員想要獲得一點存在那都不容易，因為目前的大唐帝國里，從二品以上的員那可是好幾百個呢。

其中的絕大部分人在圣天子面前都是沒什麼存在的。

真正被圣天子記住的員，在帝國有分量的高，要麼是能夠值書房的閣臣，要麼是重要機構的侍郎或者省道巡道員，估計滿打滿算也就那麼幾十個。

衛生部的首任尚書，連書房都沒能進去……

堂堂一部尚書，說起品級來也有正二品了，但是別說值班大臣了，連個書房行走大臣都沒能撈到，可見衛生部在帝國的高層的權力構架里多麼弱勢了。

衛生部第二任，也就是現任尚書陳炳全好一些，在尚書任上傲了兩年，初步把鄉村醫生制度搞出來之后，憑借著這個政績，這才勉強被李軒詔書房行走。

而他不知道的是，就這，還是因為李軒想要刻意的扶持衛生部一二，再加上陳炳全也是個從龍及早，宣平三年就進太醫院工作，斗了數十年，現在都是六十有四的老臣子了。

而據大唐帝國制，員的致仕年齡可是有明確規定的，正四品以下六十歲，從三品以上六十五歲。

當然了，圣天子特旨留用不在限制之列。

陳炳全顯然是沒這個資格讓李軒特地下旨留任的，那都是極數重臣才有待遇，比如說早年的柳八茍等開國重臣。

眼看著就要致仕了，李軒這才給了他一個書房行走大臣的名頭，要不然的話陳炳全想要進書房行走是不可能的事。

大唐帝國的書房，雖然沒有任何規定定員，理論上圣天子喜歡用多個值班大臣，多個行走大臣都可以，但是最近二十年來卻是始終都保持著九名值班大臣名額，行走大臣的話不固定，一般都是維持在二十人左右，的年份十八九個，多的年份也可能有二十五六個

這一共才二三十個名額，而且這可不是文一家的名額，而是文武雙方名額，即便是文部，那也得和翰林院、督察院、大法院分配。

書房值班大臣的名額，基本上都是限死了的。

軍方就有兩個了，分別是陸軍一個、海軍一個。

然后翰林院一個，督察院一個，皇家大法院一個。

這就暫居了五個了，剩下的四個才是普通文的。

這普通文里，通常來說，基本上負責吏治法務的一個，負責工商經濟事務的一個，負責民政治安事務的一個，最后一個往往是機名額。

陳立夫就是以商部尚書值的書房，在書房，他負責工商經濟事務，民間里往往也稱陳立夫為經濟大臣。

就算是較為寬松的行走大臣，其名額那也是相當的張。

按照慣例，軍方至要占據三個名額，其中一個是近衛軍系的將領，陸軍一個，海軍一個，有時候也會多幾個，五個，六個都出現過。

剩下的按照慣例，閣方面會固定式的占據至幾個名額，主要是給沒有值的商部、稅部、財務部、吏部、禮部、通部、巡警部等重要部門的尚書備用。

至于剩下的名額，選什麼人，一般沒有什麼慣例，李軒每年都是會據況進行調整，但是一般也都會選擇重要機構的主或副，最后還會有一個名字是屬于賞賜類的名額。

主要是給勞苦功不高，又臨近致仕的老臣子，人家跟著李軒打拼一輩子，這眼盯著書房都盯了幾十年了，眼瞅著就要致仕了卻是還能進去。

所以，李軒每年都會選擇一兩個這樣的老臣進書房行走，進去混個一年半載左右讓他們風退休，甚至都沒指著他們進去后能干多事，算是給一個榮譽稱號。

用來安臣子，彰顯仁德的一個手段吧。

陳炳全，就是因為這樣才能進書房的。

但是即便是進書房擔任行走了，但是別說和那些帝國的頂級大佬書房值班大臣相提并論了，就算是其他行走大臣大多也比他強勢，每次去書房值班的時候，那都是屬于邊緣角。

倒不是說他品級低，地位低之類的，而是說話不夠響亮。

真要說起實權來，同樣是行走大臣，但是隔壁的稅部尚書可比他權重多了，每次書房值班會議的時候，就算是陳立夫這樣的閣大佬，也得對稅部尚書客客氣氣的。

沒辦法，人家是大唐財神爺，這每年各部門能有多經費就得指著稅部的工作效啊。

至于真正掌管預算的財務部尚書，那都沒這麼強勢，表面上看是財務部制定帝國財政預算的，但是也只是名義是能夠而已。

每年的預算分配，那都是各方大佬親自上陣廝殺后確定下來的份額，本沒財務部什麼事，就算是財務部自的預算，也得打破頭下場去爭。

你財務部敢直接確定來年的支出預算，滿朝文武大臣分分鐘要你好看。

尤其是軍方那些暴脾氣的將領，敢直接炮轟財務部。

所以哪怕是進了書房，但是書房部那也是階層分明。

陳炳全一直都是想要提升自己在書房的說話分量，他好歹也是一部尚書，但是進書房都小半年了，但是每一次的書房值班會議上，竟然都沒人主咨詢過他的意見。

他僅有的幾次發言，那還是厚著臉皮主發言，但是結果人家也是直接無視了。

為什麼？

說到底還是衛生部的存在太低，在外人看來掌管醫療衛生防疫的衛生部很牛了，但是在整個帝國的權力構架里，只是邊緣角而已，比外務部的存在還低。

外務部，算是大唐帝國存在第二低的部級機構，雖然設立的時間早，但是一直都是于邊緣機構，說到底還是大唐帝國本就沒什麼外事務，也用不著外務部的那些外們費盡心思在外場合為帝國爭奪利益。

人家軍方將領可是不止一次的說過:和土著有啥好談的，不服就打，還不服直接殺……不行，大唐是仁義國家，不能干這種事，所以大唐的政策一般都是把這些敢和大唐作對的土著免費遷移到大洋深的無人孤島。

嗯，男的一個島，的一個島，讓他們快樂自由的海島生活！

不喜歡和土著接，這也不僅僅是軍方的態度，帝國的很多人基本都是這態度。

和土著談判那是有辱斯文！

這從每年都很有士子報考外務部的職務就可以看的出來，大唐眾多機構每年都會有不科舉名額，其他機構那都是競爭大的很，就算是衛生部的競爭也很激烈，唯獨外務部的沒多士子報考。

在大唐當一個外，是要跑到海外和土著打道的，去海外沒啥，如今的大唐人眼界開闊了，加上蒸汽船全球跑，所以去海外很正常。

但是大唐人不喜歡和土著打道！

在他們看來，哪怕是和土著多說幾句話，那都是有辱斯文……

不過即便如此，人家外務部這些年還是辦過一些大事的，好幾次的購買海外領地，都是讓大唐帝國花費了極小的代價就獲得了大片海外領地。

比如洲很多地方，包括南洲，拿馬，古等地方，非洲西部沿岸，現在的西亞地區，那都是外務部主持，花了量的錢購買的。

大唐帝國的海外擴，一直都是很溫和的，不會和早些年歐洲人搞民一樣，不就打打殺殺的。、

現在大唐帝國喜歡花錢買買買，有時候還會搞遷國業務之類的，這個過程里不但能兵不刃的得到大量海外領地，還能順便做個貸款生意，出口大量的貨，給航運公司拉來大批的運輸業務。

回頭一看，尼瑪非但不虧還賺了不！

話說，這也是軍方對外務部這麼大意見的原因。

你屁事不干，憑說就把海外領地占了，而且還是輕輕松松，沒有任何后患，還能賺錢。

你讓我們陸海軍兩百多萬將士干嘛去啊？

現在軍方每一次要搞什麼西征或者其他什麼大規模軍事行的時候，那些大臣們就拿外務部的購買海外領地的事出來說什麼打不如買。

你打一仗花幾千萬甚至上億，但是外務部隨便花個幾十幾百萬就能買到手了。

喝喝茶嗑嗑瓜子就能獲得一大片的海外領地，而且中途還能賺錢，打什麼仗啊！

搞的軍方氣惱無比！

外務部和衛生部，在書房里是一對難兄難弟，所以衛生部尚書陳炳全和外務部尚書魏廣清也是至好友。

這一天魏廣清剛到書房，這還沒坐下呢，就看見陳炳全湊過來，還給他發了支雪茄！

陳炳全道:“這是洲古州的貨，上個月剛到的貨，俏的很，這找人才買了一些，魏兄你試試！”

魏廣清接過雪茄，略微看了看，然后點頭道:“這是古州王氏雪茄莊的上等貨，的確不錯，前頭手底下人出差洲，剛好帶了幾箱回來，這雪茄著整個人都舒坦啊，陳兄要是喜歡的話，回頭我讓人送一箱過去，！”

一聽這話，陳炳全心里暗罵:“麻蛋，又裝了……”

魏廣清素來喜歡裝，這是書房的大臣們都知道的事，但是，你也不過是一個外務部尚書，去，能夠進書房擔任行走，這還是圣天子恤你一把老骨頭，不出意外的話今年就要致仕了，再加上特殊的平衡政策，這才開恩讓你進來的。

真說起來，你魏廣清在帝國的權力序列了估計前五十名都進不去，比這個衛生部尚書還不如，我好歹管的還是國的事務，你只能和土著打道……

裝啥裝啊！

但是，偌大一個書房里，他陳炳全其實除了和魏廣清這個同為邊緣角的人比較悉外，和其他人其實都不怎麼悉的，真要和他鬧翻臉了，估計平日里在書房里連個說話的人都沒有了，那些位高權重的行走大臣們，可不會有事沒事和他們幾個邊緣角瞎聊，人家忙著呢……

至于那些值班大臣就更不用說了，除了正式會議，陳炳全就沒在私底下的場合里和陳立夫閑聊過。

唉，當苦啊！

當書房大臣更苦啊！