紫城，文華殿。

朱翊鈞將手中的奏摺放下，無奈的嘆了一口氣，海瑞果然是海瑞，這才幾天，這彈劾的奏摺就送上來了。手將奏摺放到了一邊，朱翊鈞陷了沉思。

“看來公務員要提上日程了！”朱翊鈞想了想，對張和說道：“傳旨，明天廷議。”

公務員不是小事，推行下去是需要得到閣認可的，畢竟牽扯到了文集團。不過朱翊鈞認爲推行的阻力不會太大，說起來還是對文集團有利的。

“奴婢明白！”

廷議的旨意到了閣，申時行就是一皺眉頭，他實在是對廷議提不起什麼興趣來。張四維走了之後，申時行坐上了閣首輔的位置，可是申時行也覺到了力。

這力不是來自朝廷和員，同時也是來自皇帝的。

對於該用怎樣的態度面對皇帝，申時行一直都沒想好，自己是該順從皇帝，還是該站在反對的立場上。到了現在，申時行已經看出來了，當今皇帝到張居正的影響是深遠的。

或者說，作爲帝師，張居正是功的，他將自己的很多想法灌輸給了皇帝。

如果到現在都看不出來皇上要改制，要改革，他就不配做到今天這個位置了。養士銀的推行還不知道結果，但是申時行能夠到皇帝的決心。

真的到了推行的時候，恐怕朝廷又是多事之秋了，自己這個閣首輔，怕是不會落好啊！

閣裡面現在四位閣大學士，申時行是首輔，餘有丁是次輔。相比起餘有丁，申時行更擔心的是陳炌。同爲閣大學士的潘晟，沒那麼大火氣，也沒那麼大權力慾。

不過陳炌不同，他既然能爲了閣和張四維搞到一起，那麼他爲了結皇帝，怕是也沒什麼底線。

餘有丁雖然次輔，可是申時行有信心能夠住他。除了四位閣大學士，六部尚書也不是鐵板一塊，很多時候他們也不會和自己保持步調一致啊！

了自己發脹的腦袋，申時行嘆了一口氣，這難道就是皇上想看到的局面？

第二天上午，廷議如期舉行了。

朱翊鈞掃過四位閣大學士，在看了看六部尚書，開口說道：“朝廷有一頑疾，便是胥吏，對於胥吏的危害，朕就不贅述了，諸位卿心裡面也清楚。”

“朝廷每隔幾年就需要整飭胥吏，可是每隔今年就復發，也不見效。”

“朕爲此也憂心忡忡，要知道百姓接的不是朝廷的員，不是在座的諸位，更不是朕，而是那些胥吏。胥吏腐朽嚴苛，損的是朝廷，是朕。”

“在百姓的眼裡，胥吏是朝廷的人，胥吏危害地方，百姓恨的是朝廷。”

大臣們盯著朱翊鈞的話，臉上的表都嚴肅了起來，胥吏問題一直都是朝廷的弊病。這個弊病的嚴重他們也能認識得到，不過也有人不在意。

文連武將勳貴都看不上，更別提胥吏了，不過皇上這麼說了，他們也不好說什麼。

在地方爲的大臣，吃過胥吏虧的也不是一個兩個，除非是像申時行這樣的，科舉考得好，然後翰林，直接轉任六部侍郎，然後閣。

一輩子沒外放，一輩子沒在地方爲，他們的就更不深了。

“朕想改胥吏制度！”朱翊鈞聲音前所未有的嚴肅，目掃過大臣們說道。

雖然剛剛就想到了，可是現在聽到這句話，大臣們還是心中一沉。改革胥吏，他們的腦海中直接浮現了一個人，這個人就是王安石。

王安石改革的名聲之大，文沒有不知道的。

做的研究王安石，也不是什麼出奇的事，尤其是王安石的那句“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”，實在是太有名了，大家都聽過。

王安石變法裡面，有針對胥吏的改革，而且很詳細。

王安石關於胥吏的改革，大概可以總結爲三點，第一點就是胥吏的考覈和選拔。王安石認爲胥吏的考覈選拔應該納朝廷員的考覈之中，像員一樣，每年都進行考覈。

第二點是關於胥吏的升遷，打通胥吏升遷爲員的通路，使得胥吏能夠有升遷的途徑，讓他們有理想，而不是讓他們看不到前途，只顧著撈錢。

第三點，王安石認爲朝廷吏當悉地方事務，凡是做，應該先從胥吏做起。

朱翊鈞對於王安石改革胥吏的三點也很清楚，不過看了一遍之後，朱翊鈞就知道王安石做不到。不但王安石做不到，自己也做不到，這隻能是理想。

或許在很多年之後，自己能夠做到，在得到胥吏員的支持之後，但是直接實施這種政策，那是絕對不行的。

第一點還說的過去，員和會同意，考覈胥吏對他們的影響不大，反而還增加了手裡面的權利。爲何吏部權力大，吏部尚書還被稱爲天，不就是因爲他們手裡面著員的考績。

第二點員就不會贊同，我們十年寒窗考過來的，當有多不容易，你直接就提拔胥吏了，這讓我們何以堪？讓那些在仕途大門外的士子何以堪？

在加上胥吏和士人的地位是不對等的，讓一羣卑賤人和我等同朝爲，那怎麼行？

大宋的士人連狄青都瞧不起，都各種排，會看得起胥吏？本不可能。在全國吏都是士人的況下，推行胥吏爲，怎麼可能推得。

至於第三點，那就更不行了，士人都是高大上的人羣，讀的是聖賢書，怎麼能去做胥吏？

讀書做爲的是什麼，爲的是高得坐，駿馬得騎，做胥吏，那怎麼可以？

從這個角度看，王安石關於胥吏的改革，絕對會遭到所有士人集團的抵制。朱翊鈞研究過王安石關於胥吏的改革之後，心裡面明白按照王安石那樣改革是不行的。

“朕準備建立公務員制度！”朱翊鈞見大臣們沒有說話的一起，直接開口說道。

“所謂公務員，取自‘言行爲公，執政爲民，代天子安百姓’，公務員將納朝廷的員系，職公務員便爲九品，仕佐郎，朝廷給予俸祿。”

“公務員朝廷考績，三年一轉，可升遷。”

朱翊鈞的話一出，衆人的臉就是一變，真的要學王安石？

仕佐郎是文的九品散階，三年一轉，可升遷，這就是說朝廷要把胥吏納員系了。關鍵是可以升遷，這個就了不得了，胥吏可做了啊！

“陛下，臣以爲不妥啊！”

別人還沒說話，作爲吏部尚書的王國先開口了。

“如果按照此法，朝廷每年的開支都將會大增，是會造冗的。雖然這幾年朝廷的財政有所好轉，可是行此法，朝廷怕是會不敷出啊！”

“胥吏爲人猾，爲胥吏已經禍地方了，升遷爲，爲禍豈不更爲猛烈？”

閣次輔餘有丁也開口說道：“陛下，胥吏皆爲不讀聖賢書之輩，心中不知忠君國，豈可爲？胥吏一旦爲，置苦讀士子於何地？陛下，不妥啊！”

接下來又有幾個大臣開口了，態度都一樣，那就是反對。

朱翊鈞嘆了一口氣，果然如此，王安石當年強推這個政策了，結果失敗了。

朱翊鈞雖然也想達到王安石的改革目的，可是朱翊鈞知道，這是不現實的，至現在是不現實的。看了一眼在場的大臣，朱翊鈞陳炌面有異。

不用想也知道，這個老傢伙估計是想贊，他也沒什麼底線存在。

不過朱翊鈞知道，即便是陳炌贊，這件事想推下去也不容易。正所謂縣不如現管，讓一羣胥吏在士人的手下管著，然後被提拔，那等於癡人說夢。

除非讓士人自己去做胥吏，這也是王安石想出來的辦法，可是這種辦法更難推。

“衆卿稍安勿躁！”朱翊鈞目掃過衆人，笑著說道：“朕不是想將胥吏納爲公務員，胥吏爲人如何，朕豈能不知，就是因爲胥吏不行，所以朕纔想改胥吏。”

大臣們面面相覷，一時間沒想明白朱翊鈞這話是什麼意思。

“卿們可知道大明有多秀才？這些秀才有作何營生？”朱翊鈞笑著說道：“朕覺得這些秀才放置於鄉野，是一種浪費啊！所以朕想招秀才爲公務員。”

“一來可以讓秀才有一個爲的途徑，不至於閒散在家。”

“二來，也可讓秀才有一個營生，不至於因窮困而讀不起書。”

“三來，秀才皆是讀過聖賢書的儒門弟子，比起胥吏自然更加忠君國，也知道惜百姓。”

“四來，秀才爲公務員，也可提前接百姓民生，對將來爲也是有益的。”

朱翊鈞的話一出，大臣們頓時默然，心裡面在琢磨著這件事。讓秀才爲胥吏，不對，是公務員，這個就不好辦了。如果說是胥吏，肯定沒人願意幹。

可是公務員不一樣，那是有品階的，九品，賜散階仕佐郎，這吸引力就不一樣了。

加上三年一轉，這吸引力就更大了，雖然會有很多秀才不屑一顧，可是對很多窮苦的秀才，那吸引力可不是一般的大啊！皇上這招狠啊！